La transferencia a Gobiernos Locales por el Programa Vaso de Leche, tiene como objetivo proveer apoyo en la alimentación, principalmente a niños entre 0 y 13 años de edad y madres gestantes.
BASE LEGAL
Creado mediante Ley Nº 24509.
Asignación distrital (Ley de Presupuesto-1994).
Índices distritales (Ley de Presupuesto-1995).
Principios explícitos a partir de la Ley Nº 27470 de junio del 2001.
En el caso de Lima y El Callao, se puede aplicar la siguiente normativa:
Ley Nº 26637 (junio 1996): la asignación de recursos a Lima y El Callao no puede ser menor al año anterior (para otras provincias ya existía esta restricción previamente).
D.U. 069-96: Lima y El Callao tienen un tratamiento diferente ya que se les asigna el mismo monto cada año.
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA
Se determina anualmente y es igual o mayor al del año anterior.
ÌNDICES DE DISTRIBUCIÓN
El índice considera la información distrital (proporcionada anualmente por el INEI) de:
Niños entre 0-6 años.
Madres gestantes (estimado usando tasa de natalidad bruta).
Ancianos (65 años a más).
Niños de 7-13 años (en Lima y El Callao desde 1991 – Ley Nº 25308, en provincias desde 1998 – Ley Nº 26894).
Afectados por TBC (Ley Nº 26894, Presupuesto 1999 – 2000, Ley Nº 27470 del 2001).
Índice de Pobreza.
CRITERIOS DE ASIGNACIÓN
1. Asignación General
Lima y El Callao, tienen un presupuesto estable pues presentan los mayores niveles de atención en comparación con el resto del país.
Ningún distrito recibe una asignación anual menor a lo recibido el año anterior.
El carácter del Programa de Vaso de Leche es compensatorio, busca asignar los incrementos presupuestales a los distritos con menor nivel de atención.
Además, en provincias se toma en consideración:
Asegura un nivel de atención mínimo del Programa del Vaso de Leche para los distritos que están por debajo de dicho nivel de atención mínimo.
2. Asignación Específica
Nivel de Atención:
Aproxima la cobertura del Programa en cada distrito.
Representa el porcentaje de la población objetivo (niños de 0-13 años, etc) que es posible atender con el presupuesto asignado.
Se calcula usando un costo promedio por ración.
CÁLCULO DE ÍNDICES DE DISTRIBUCIÓN
Anualmente se asignan incrementos en el presupuesto del programa.
Se asegura una asignación anual similar a la del año anterior para todos los distritos.
Se reasigna el excedente entre los distritos con menores niveles de atención de la población objetivo.
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